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关于省政协十二届三次会议第1230804号提案的答复意见

2019-08-25 10:06 来源:ig电子竞技_IM竞彩app

 

关于省政协十二届三次会议

第1230804号提案的答复意见

 

母心灵委员:

首先衷心感谢您对ig电子竞技省人口老龄化制度ig电子竞技的关心和支持,您提出的关于“ig电子竞技省建立长期护理保险制度郑州市先行先试的提案”,符合当前郑州市人口老龄化实际,对于提高老年人的生活质量、推进养老事业发展具有重要意义。省医保局高度重视,现就您所提出的建议答复如下:

ig电子竞技省包括郑州市在内,正面临人口老龄化难题。截至2020年底,ig电子竞技省60岁以上老年人口1540万人,占全省总人口16.09%。目前,全省1.4万个各类养老机构和设施仅可为约500万老年人提供养老ig电子竞技,缺口达1000万人以上,多数老年人还是选择居家养老。这部分老年人最关注的是日常护理、慢性病管理、健康咨询及中医保健ig电子竞技,失能半失能老人还需要在生活照料基础上进行医疗诊断、康复护理等ig电子竞技,因此提案提出的“建立长期护理保险制度,是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措,是实现共享发展改革成果的重大民生工程,是健全社会保障体系的重要制度安排”,对破解人口老龄化难题很有必要。

按照国家的统一安排部署,ig电子竞技国正在探索建立长期护理保险制度。根据《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》(人社厅发〔2016〕80号)精神,ig电子竞技国目前在上海、青岛、广州、成都、南通等15个试点城市启动开展了长期护理保险制度试点。目标是积累试点经验,力争在“十三五”期间,基本形成适应ig电子竞技国社会主义市场经济体制的长期护理保险制度政策框架。同时国家还要求未被列入试点的地方,不得自行开展长期护理保险,以免形成制度碎片化,增加国家统筹规划设计制度的难度。

ig电子竞技省在国家确定试点城市时,也积极推荐有关省辖市,但综合考虑人口老龄化程度、财政支持能力、医疗保险基金结余水平等因素,ig电子竞技省未有省辖市被批准列入国家试点城市。尽管未列入试点,但ig电子竞技提前谋划,主动作为,研究探索建立ig电子竞技省长期护理保险制度。已组织郑州、焦作、平顶山、濮阳、洛阳、开封、驻马店、济源及许昌鄢陵等市县开展了制度探索的前期调研、数据测算、可行性评估等工作,并到南通、青岛等试点城市进行了学习考察。2019年3月国务院下发《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》,再次提出“扩大长期护理保险制度试点”,ig电子竞技省按国家要求,积极鼓励有条件的省辖市申报国家第二批试点,其中开封市政府意愿强烈,主动要求申报国家试点,省里综合考虑多种因素后,于2019年11月中旬申报了开封市作为国家第二批长期护理保险试点城市。待ig电子竞技省试点城市获批后,将严格落实上级部门的要求,认真学习借鉴兄弟省份先进经验,结合ig电子竞技省实际,积极推进试点工作,保证长期护理保险制度的平稳启动和可持续发展,为老年人提供更好的社会保障ig电子竞技。

长期护理保险制度在ig电子竞技国还在探索阶段,稳定的资金来源是长期护理保险得以可持续发展的重要保证,也是长期护理保险制度ig电子竞技中较为重要的一个环节。目前ig电子竞技国开展长期护理保险试点城市,并未建立单独筹资机制,而是从城镇职工基本医疗保险基金中拿出一部分用于开展长期护理保险。ig电子竞技省属于经济欠发达省份,人口基数大,职工医保基金结余有限,近年来已有多个统筹地区出现统筹基金当期收不抵支情况,如果再进一步扩大基金支付范围,必将导致城镇职工基本医疗保险基金难以为继。

目前ig电子竞技正按照科学规划保障范围,建立多元化筹资渠道,筹划ig电子竞技省长期护理保险制度。一是在参保范围上,先从职工起步,试点阶段先将职工医保参保人员纳入参保范围,随着制度的完善,适时将参保范围扩展至城乡居民。二是在保障范围上,首先重点解决重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。三是在资金来源上,坚持多渠道筹集,通过个人适当缴费、医保统筹基金划转、财政补助、其他渠道(福利彩票、社会捐赠等)补充的方式进行筹措。在基本医疗保险的基础上,探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或ig电子竞技保障的长期护理保险制度。届时,基本医疗保险针对所有参保人员,普惠性地提供门诊、门诊慢性病、重特大疾病和住院治疗等医疗保障;长期护理保险针对长期失能人员特别是老年人,特惠性地提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等保障。两项制度相互衔接,共同发力,为老年人织就一张集医疗、康复、护理、生活照料等为一体的医康养保障网。

目前,就医养结合、健康养老和长期护理保险等工作,政府相关多个部门已经建立起联席会议制度,定期召开会议,分析形势,探讨问题,研究对策,推动工作。在长期护理保险试点推进中,ig电子竞技将与财政等部门进行充分沟通,在多元化筹资等工作上,力争等到财政更多支持,更好地推动试点落地。

母心灵委员,非常感谢您对ig电子竞技省医疗保障事业的关心和支持,欢迎今后一如继往地支持和关心ig电子竞技的工作,ig电子竞技在长期护理保险制度ig电子竞技方面有什么进展,也将及时与您沟通。


 

                                                            2020年7月1日


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